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图 表………………………………………………………………………………………...…….7
第一章 环保产业发展概述........................................................................................................... 10
一、环保产业的定义及特征..................... ................................................................................. 10
（一）环保产业的定义........................... ............................................................................... 10
（二）环保产业的特点........................................................................................................... 14
二、环保产业的发展阶段........................................................................................................... 15
（一）我国环保产业所经历的发展阶段............................................................................... 15
（二）改革开放以来环保产业取得的成就........................................................................... 15
三、2008 年环保行业主要工作回顾............... ......................................................................... 16
（一）"区域限批"的情况及作用.......................................................................................... 17
（二）2008 年环境质量状况................................................................................................ 18
（三）应对特殊环境事件的成效........................................................................................... 22
四、经济形势变化下的环保产业发展........................... ........................................................... 24
（一）扩大内需政策对环保产业的影响............................................................................... 25
（二）2008 年环保产业分类分析......................................................................................... 25
（三）2009 年环保产业发展预测......................................................................................... 27
第二章 环保产业发展环境........................................................................................................... 30
一、环保产业的基本政策............................................................................................................30
（一）我国环保产业的政策体系........................................................................................... 30
（二）环保产业准入政策............................... ....................................................................... 32
（三）环保产业经营政策....................................................................................................... 33
二、2008 年出台的环保行业重点政策评述..............................................................................35
（一）环保部及其他部委出台的重要政策........................................................................... 35
（二）地方政府及地方环保部门出台的重要政策............................................................... 38
三、2009～2010 年环保政策展望..............................................................................................40
（一）我国环保产业现状及问题........................................................................................... 40
（二）2009 年环保产业政策展望......................................................................................... 41
四、环保产业设备及技术环境................... ............................................................................... 43
（一）水污染治理技术.......................... ................................................................................ 43
（二）大气污染治理技术....................................................................................................... 45
（三）固体废物处理处置技术................................................................................................46
（四）噪声与振动控制技术.................................................................................................. 48
（五）环境监测技术.................................... .......................................................................... 49
第三章 环保主要子行业运行状况.............................................................................................. 50
一、环境保护产品生产业......................... ................................................................................. 50
（一）产业总体情况............................................................................................................... 50
（二）环境保护设备制造业................................................................................................... 51
（三）环保药剂材料制造业................. ..................................................................................55
二、资源综合利用产业.......................... .................................................................................... 57
（一）产业总体情况.......................... .................................................................................... 57
（二）废弃资源和废旧材料回收加工业............................................................................... 58
（三）金属废料和碎屑的加工处理业................................................................................... 61
（四）非金属废料和碎屑的加工处理业............................................................................... 62
（五）电子废物回收、处理及再利用业……..........................................................................63
（六）海水、雨水等的处理及利用业…................................................................................ 66
三、环境保护服务业................................................................................................................... 70
（一）行业总体情况............................................................................................................... 70
（二）废水污水处理业........................................................................................................... 71
（三）废气污染控制业................................ .......................................................................... 76
（四）城市生活垃圾处理业......................... ..........................................................................78
四、洁净产品生产业............................... ................................................................................... 81
（一）产业总体情况............................................................................................................... 81
（二）有机食品及其他有机产品............................................................................................81
（三）低毒低害产品............................................................................................................... 84
（四）低排放产品、低噪声产品............................................................................................ 85
（五）可生物降解产品........................................................................................................... 86
（六）节能、节水产品及其他产品......................................................................................... 87
第四章 重点行业的环保现状....................................................................................................... 89
一、钢铁行业............................................................................................................................... 89
（一）资源消耗及废弃物排放情况........................................................................................89
（二）环保投入及废弃物处理现状....................................................................................... 90
（三）行业发展面临的环保问题........................................................................................... 91
二、金属矿采选业.......................................................................................................................92
（一）资源消耗及废弃物排放情况....................................................................................... 92
（二）环保投入及废弃物处理现状....................................................................................... 94
（三）行业发展面临的环保问题........................................................................................... 94
三、火力发电业....................... ................................................................................................... 96
（一）资源消耗及废弃物排放情况....................................................................................... 96
（二）环保投入及废弃物处理现状....................................................................................... 96
（三）行业发展面临的环保问题........................................................................................... 98
四、化工行业............................................................................................................................... 99
（一）资源消耗及废弃物排放情况... …............................................................................... 99
（二）环保投入及废弃物处理现状........................................................................................99
（三）行业发展面临的环保问题......................................................................................... 100
五、煤炭行业............................................................................................................................. 101
（一）资源消耗及废弃物排放情况..................................................................................... 101
（二）环保投入及废弃物处理现状..................................................................................... 102
（三）行业发展面临的环保问题......................................................................................... 103
第五章 环保产业投融资现状和前景........................................................................................ 105
一、2008 年国内环境保护投资的特点....................................................................................105
（一）全国各地掀起污水处理设施建设新高潮..................................................................105
（二）政府开始增加对农村环境保护的投入......................................................................105
（三）国家重点流域水污染防治投入力度不断加大......................................................... 106
（四）"绿色信贷"实施成效显著........................................................................................ 107
（五）"4 万亿"中，国家投入2100 亿元用于生态环境建设...........................................107
（六）企业加大节能减排投资力度..................................................................................... 108
（七）多家VC/PE 筹集基金专注中国节能环保............................................................... 109
（八）环境债券融资在中国破土......................................................................................... 109
二、2008 年环保产业的投资规模与结构............................................................................... 110
（一）环保产业投资规模的变化......................................................................................... 110
（二）环保投资的重点领域................................................................................................. 112
（三）重点地区环保投入情况............................................................................................. 115
三、2008 年环保产业的融资情况........................................................................................... 119
（一）国外典型环保产业融资机制..................................................................................... 119
（二）我国环保行业投资的资金来源................................................................................. 121
（三）环保行业的主要融资渠道......................................................................................... 123
四、环保产业投融资中存在的问题......................................................................................... 123
（一）环保资金需求压力急剧扩大，超出了国家现有的投入能力…………………....... 123
（二）在环保资金来源上，缺乏有效的财政制度保障...................................................... 124
（三）环境保护投入主体不明确，政府与企业职责分工尚不明晰…………………....... 125
（四）政府间环境事权划分不清，财权与事权不匹配...................................................... 126
五、环保产业的投资前景......................................................................................................... 127
（一）我国环保产业市场容量分析..................................................................................... 127
（二）环保产业的投资需求预测......................................................................................... 127
（三）环保产业的投资机会................................................................................................. 128
（四）环保产业的主要风险因素......................................................................................... 129
（五）环保产业的投资建议................................................................................................. 129
第六章 世界环保设备制造业动态............................................................................................ 132
一、全球环保设备产业总体发展综述..................................................................................... 132
（一）快速增长的全球环保市场......................................................................................... 132
（二）高新技术渗透到环保设备行业领域......................................................................... 132
（三）政府支持成为环境设备行业发展的重要因素......................................................... 133
（四）环保设备功能从单一治理、向综合治理、全过程设计控制发展........................... 133
（五）交钥匙模式成为环保设备行业新趋势..................................................................... 133
二、世界环保设备和技术发展动态............... ......................................................................... 134
（一）主要环保设备发展动态............................................................................................. 134
（二）环保设备新技术应用动态......................................................................................... 136
三、主要国家和地区发展比较.............. .................................................................................. 137
（一）美国..................................... ....................................................................................... 137
（二）日本............................................................................................................................. 138
（三）欧洲............................................................................................................................. 140
四、发达国家促进环保产业发展政策................ .................................................................... 141
（一）环保政策的基本构成与特征..................................................................................... 142
（二）完善的环保管理体制................................................................................................. 142
（三）国家环保机构的职责................................................................................................. 143
第七章 重点环保企业经营状况................................................................................................ 144
一、重点环保集团企业..................... ....................................................................................... 144
（一）北京绿创环保集团................ .................................................................................... 144
（二）湖南永清环保集团................... ................................................................................. 145
二、重点上市公司分析........................... ................................................................................. 146
（一）业务总体情况.............................. .............................................................................. 146
（二）城市污水处理领域....................... ............................................................................. 147
（三）烟气脱硫领域......................................... ................................................................... 152
（四）环保设备制造领域..................................................................................................... 154
图 表
表1： 国民经济行业分类中有关环保的行业.............................................................................. 2
表2： 2001年环保总局公布的环保相关产业范畴....................................................................... 3
表3： 2006年环保总局公布的环保相关产业范畴....................................................................... 3
表4： 2006～2008年全国废水和主要污染物排放量................................................................... 9
表5： 2008年全国酸雨发生频率分段统计................................................................................ 10
表6： 2008年全国工业固体废物产生及处理情况..................................................................... 12
表7： 2008年资源综合利用业产品销售收入增长情况............................................................. 16
表8： 2008年环保服务业利润及亏损情况................................................................................ 17
表9： 我国环境保护产业的社会需求政策................................................................................ 21
表10： 近年来我国鼓励环保产业发展的税收和信贷优惠政策............................................... 23
表11： 2004～2008年环境保护设备制造业规模变化............................................................... 41
表12： 2004～2008年环境保护设备制造业效益情况............................................................... 42
表13： 2007～2008年各类环境污染防治设备当月产量........................................................... 44
表14： 2004～2008年环境保护设备进出口量变化................................................................... 45
表15： 2004～2008年环境污染处理专用药剂材料制造业规模变化....................................... 46
表16： 2004～2008年环境污染处理专用药剂材料制造业效益情况....................................... 46
表17： 2004～2008年废弃资源和废旧材料回收加工业规模变化........................................... 48
表18： 2007～2008年废弃资源和废旧材料回收加工业效益情况........................................... 50
表19： 2004～2008年金属废料和碎屑的加工处理业规模变化............................................... 51
表20： 2004～2008年金属废料和碎屑加工处理业效益情况................................................... 51
表21： 2004～2008年非金属废料和碎屑加工处理业规模变化............................................... 52
表22： 2004～2008年非金属废料和碎屑加工处理业效益情况............................................... 53
表23： 2000～2008年我国主要电子产品各年产量................................................................... 54
表24： 电子垃圾中的有害成分.................................................................................................. 55
表25： 淡水获取方式的成本比较.............................................................................................. 57
表26： 2004～2008年海水、雨水等的处理利用业规模变化................................................... 60
表27： 2004～2008年海水、雨水等的处理利用业效益情况................................................... 60
表28： 按行业分重点调查工业废水排放情况（2007年）....................................................... 62
表29： 各地区工业和生活废水排放情况（2007年）............................................................... 64
表30： 2004～2008年污水处理及其再生利用业规模变化....................................................... 65
表31： 2004～2008年污水处理及其再生利用业效益情况....................................................... 65
表32： 2005～2008年全国废气中主要污染物排放情况........................................................... 67
表33： 2003～2007年城市生活垃圾处理情况.......................................................................... 68
表34： 欧洲部分有机农产品产量与价格比较.......................................................................... 72
表35： 1981～2007年我国环境保护投资状况........................................................................ 100
表36： 2004～2008年代表性环保产业投资完成情况............................................................. 102
表37： 2000～2007年环保主要领域投资额............................................................................ 103
表38： 2000～2007年城市环境基础设施建设投资方向（按市政分）................................. 103
表39： 2000～2007年城市环境基础设施建设投资方向（按三废分）................................. 104
表40： 2001～2007年工业污染源治理投资方向..................................................................... 104
表41： 2007年全国各地区环境污染治理投资情况................................................................. 105
表42： 2007年各地区工业污染治理投资完成情况................................................................. 106
表43： 2007年各地区城市环境基础设施建设投资情况......................................................... 108
表44： 2007年各地区工业污染治理投资来源情况................................................................. 112
表45： 2008年天津创业环保集团主要经营指标..................................................................... 137
表46： 2008年中原环保股份有限公司主要经营指标............................................................. 139
表47： 2008年北京首创股份有限公司主要经营指标............................................................. 141
表48： 2008年钱江水利开发股份有限公司主要经营指标..................................................... 142
表49： 2008年浙江菲达环保科技股份有限公司主要经营指标............................................. 143
表50： 2008年福建龙净环保股份有限公司主要经营指标..................................................... 144
表51： 2008年荣信电力电子股份有限公司主营业务情况..................................................... 145
表52： 2008年荣信电力电子股份有限公司主要经营指标..................................................... 145
表53： 2008年浙江阳光集团股份有限公司主营业务情况..................................................... 147
表54： 2008年浙江阳光集团股份有限公司主要经营指标..................................................... 147
图1： 2008年七大水系水质比例情况.......................................................................................... 9
图2： 2008年重点城市空气质量级别比例................................................................................ 10
图3： 2008年全国近岸海域水质类别........................................................................................ 11
图4： 2008年城市区域声环境质量状况.................................................................................... 12
图5： 2000～2010年我国环保产业产值增长趋势..................................................................... 18
图6： "八五"至"十一五"我国环保产业投入增长趋势..................................................... 18
图7： 1999～2008年我国国内生产总值增长速度..................................................................... 19
图8： 环境保护产业政策体系的基本框架................................................................................ 20
图9： 2007～2008年环境保护生产业亏损情况......................................................................... 43
图10： 2005～2008年环境污染处理专用药剂产量及增长情况............................................... 46
图11： 2004～2008年废弃资源和废旧材料回收加工业亏损情况........................................... 49
图12： 2005～2008年废弃资源和废旧材料回收加工业累计投资总额................................... 49
图13： 2007～2008年废弃资源和废旧材料回收加工业利润情况........................................... 50
图14： 2001～2008年全国二氧化硫排放量变化....................................................................... 67
图15： 2003～2008年全国环境管理业投资额及增长情况..................................................... 101
报告简介
前 言
本报告旨在为有意投资环保行业的投资者服务，报告对环保行业2008年运行情况进行了详尽的描述和分析，并对行业以后的运行情况进行了预测。本报告完成于2009年8月，共10多万字，100多页，69个图表，分七章。报告的主要观点有：
“十五”期间，我国经济社会发展取得了显著成就，但是我国经济发展的粗放型增长方式并没有得到根本转变，资源约束矛盾突出，环境污染和生态破坏的情况还相当严重。“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键阶段。随着经济的快速发展，城镇化进程的加快，资源消耗强度正进一步加大。加快调整经济结构和转变经济增长方式，使经济增长建立在减少环境污染、高效利用资源、注重质量效益的基础上，大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会为解决环境与发展问题提供了根本措施，也为我国环境保护及相关产业的发展带来了新的历史机遇。
环境保护产品指用于防治环境污染、保护生态环境的设备、材料和药剂、环境监测专用仪器仪表，包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备、噪声与振动控制设备、放射性与电磁波污染防护设备、污染治理专用药剂和材料、环境监测仪器等。环境保护产品生产业是环保产业的主导产业，目前其产品组成包括523 个类别，10409 种产品，已经形成门类比较齐全、技术与产品结构基本适应我国污染治理需要的生产体系。
从2008 年开始，国家“十一五”环境保护规划步入实施的关键时期，地方政府的环境目标责任制分解落实到位并不断得以强化，全国各地城市污水处理设施掀起了新一轮建设高潮，主要呈现出建设规划力度加大、区域集中建设和政府投资力度增强等鲜明特征。
根据国家统计局的统计，作为环保行业的基础，2005～2008 年我国环境管理业投资也连续四年保持大幅度增长，2008 年全年环境管理业投资总额725.32 亿元，较2007 年增长了22.7%。
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