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目 录
前 言 1
目 录 3
图 表 5
第一章 国外民办教育发展概况 6
第一节 国外民办教育发展情况 6
（一）发展概况 6
（二）运行机制 6
（三）西方国家私立学校的经费来源 8
（四）私立学校的营利性与非营利性 9
（五）国外民办（私立）大学教育的主要模式 10
（六）国外政府对私立学校的管理 11
第二节 主要国家私立教育发展情况 12
（一）美国私立教育发展情况 12
（二）英国私立教育发展情况 14
（三）日本私立教育发展情况 19
（四）韩国私立教育发展情况 20
（五）印度私立教育发展情况 20
第二章 我国民办教育发展概况 22
第一节 我国民办教育的发展历程 22
第二节 我国民办教育的发展现状 25
（一）我国民办教育的发展现状 25
（二）国家发展民办教育的主要工作 27
第三节 我国民办教育面临的主要问题 29
第三章 我国民办教育发展的投融资分析 31
第一节 我国民办教育投融资发展历程 31
（一）公立学校一统天下，教育经费主要依靠财政划拨（1978年～1992年） 31
（二）民办教育蓬勃发展，私人办学蔚然成风（1992年～2002年） 31
（三）民办教育新政出台，原有投融资模式重新整合（2003年～2006年） 32
（四）国际资本与民营资本介入，呈现多元化发展态势（2006年至今） 33
第二节 我国民办教育投融资方式、特征 34
（一）教育投融资事件日趋增多，影响持续扩大 34
（二）职业教育、学前教育等细分领域成为投资方关注重点 35
第三节 我国民办教育的行业投融资概况 37
（一）全国各省区民办教育经费投入情况 37
（二）民办教育利润率 40
（三）金融危机下，我国民办教育投融资情况 41
第四章 我国民办教育发展趋势预测分析 42
第一节 中国民办教育行业发展趋势分析 42
（一）民办教育将成为中国教育发展的必要选择 42
（二）中国民办教育发展将呈规范化、优质化、国际化趋势 43
第二节 中国民办教育发展前景预测 46
（一）民办高校进入"转型"新阶段，前景乐观 46
（二）联合办学是资本进入的途径 46
（三）教育产业链上商机无限 47
（四）中国民办教育前景广阔 47
第三节 金融危机对我国民办教育的影响 48
（一）金融危机导致生源流失 48
（二）金融危机给民办教育带来的机遇 48
第五章 我国民办教育典型分析 49
第一节 浙江省民办教育 49
（一）浙江民办教育现状及代表性民办机构 49
（二）浙江省扶持民办教育发展的主要措施 52
（三）"温州模式"民办教育 53
（四）"宁波、绍兴模式"民办教育 54
（五）民办高等教育机构中的"杭州现象" 58
第二节 "周口经验"的民办教育 60
（一）周口民办教育现状 60
（二）周口民办教育的特点 60
（三）周口民办教育取得的成效 61
（四）"周口经验"对发展区域民办教育的现代价值 62
（五）周口民办教育存在的问题 63
第六章 行业发展建议 64
第一节 行业投资风险 64
（一）民办教育投资风险的特征 64
（二）民办教育投资风险的类型 65
第二节 投资和信贷建议 68
（一）民办教育投资的四个机会点 68
（二）投资者风险防范建议 69
（三）银行信贷建议 70
第三节 行业发展建议 71
图 表
图表1-1 国外营利性学校和非营利性学校的具体差异比较 9
图表1-2 日本私立学校的行政特点 19
图表2-1 起步探索期我国民办教育发展历程 22
图表2-2 快速发展期我国民办教育发展历程 23
图表2-3 规范发展期我国民办教育发展历程 23
图表2-4 2004-2008年全国民办教育概况 25
图表2-5 2007年全国各级民办教育基本情况 26
图表3-1 民办教育投融资模式 31
图表3-2 2008年全国各省区民办教育经费投入情况（单位：万元） 37
图表3-3 各类学校教育经费情况 (2007年)（单位：万元） 39
图表3-4 部分高校学费收入占学校总收入的比例 40
图表4-1 民办教育的运行机制 42
图表5-1 2008年浙江省各级各类教育事业概况 49
图表5-2 浙江省财政资助民办学校方法 52
图表5-3 2008年温州市民办教育概况 53
图表5-4 温州市发展民办教育的五条新政策 54
图表5-5 2008年宁波市民办教育概况 55
图表5-6 宁波、绍兴多样化的办学模式 55
图表5-7 浙江省民办教育自身建设特色化 57
图表5-8 "杭州现象"产生的原因 58
图表5-9 2008年周口市民办教育概况 60
报告简介
前 言
本报告旨在为国内民办教育行业企业决策、有意投资民办教育行业的投资商及金融客户服务，通过对国内外民办教育行业现状的描述和分析，得出我国民办教育行业新的发展趋势，介绍了民办教育行业投融资情况，并对我国民办教育行业提出投资建议及信贷建议。报告并没有对民办教育行业的有关技术专题展开研究和探讨。
本报告近7.7万余字,共71页,其中图表共21个,与2009年12月完稿;本报告共分六章，其中，第一章，主要介绍了国外民办教育发展情况、运行机制以及美英日等主要国家私立教育发展情况；第二章主要分析了我国民办教育的发展历程与现状、我国民办教育发展面临的主要问题；第三章主要介绍了我国民办教育行业投融资情况，包括投融资发展历程、发展现状、投融资方式及特征等内容；第四章对我国民办教育行业的发展进行了预测分析，包括行业发展趋势、行业发展前景以及金融危机对民办教育行业的影响；第五章介绍了我国民办教育发展典型省份，对浙江、“周口”模式的发展现状、主要特点及相关政策进行了重点分析；第六章提出了我国民办教育发展的投资建议及信贷建议，并提出了风险防范措施。
本报告的主要观点有：
教育的民营化和办学体制的多元化成为一种国际趋势，私立教育的大力发展在缓解公共教育经费紧张、提高全民受教育水平、促进教育的民主和机会均等以及实现国家富强等方面都起到了不可替代的重要作用。
改革开放以来，特别是《民办教育促进法》颁布实施以来，随着市场经济发展，我国原有的教育资源配置方式发生质变。民办教育凭借竞争机制，充分利用教育服务市场，在市场化运作中形成自己独特的办学模式和运行机制。
民办教育自身在发展中产生了新的问题。如认识、道路模糊；空间、信心不足；制度、政策缺损等。
教育投融资事件日趋增多，影响持续扩大；职业教育、学前教育等细分领域成为投资方关注重点。
在金融危机肆虐全球的经济背景下，教育行业凭借自身巨大的发展潜力，日益成为广大民营资本寻求资产增值和保值的热点领域；而各地方政府出台的一系列促进教育事业发展的政策举措，也极大地加快了中国教育投融资事业的发展进程；风险投资机构以及成功获得风险投资注资的各类教育机构也开始不断在全国范围内加快投资收购进程。
教育产业链上商机无限。民办教育是一个巨大的产业，目前，围绕民办教育已经形成了一个服务业主体市场。这个产业链中隐含着众多投资机会。
金融危机对民办教育带来生源流失，但也带来发展机遇。
中国民办教育发展将呈规范化、优质化、国际化趋势。
民办教育行业投资风险主要包括政策风险、财务风险、资金风险、经营风险、质量风险和扩张风险。
为了保证民办学校的健康发展，根据我国的实际情况，要完善相关的政策法规，借鉴国际经验，推进对一部分公立教育资源存量的改制，使政府投入和私人投入共同增长，义务教育政府负责，非义务教育以私人和社会投入为主。
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