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报告目录
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前言
第一章 中国电信产业发展历程
1.1 中国电信业的发展历程
1.2 电信产业存在的问题
1.2.1 产业管理机构
1.2.2 产业存在的问题
1.3 小结
第二章 中国运营商的运营管理演进路径
2.1 中国电信
2.1.1 发展历程
2.1.2 运营管理现状
2.1.2.1 组织机构变迁
2.1.2.2 运营管理
2.1.2.3 海外运营
2.1.3 演进轨迹
2.1.4 影响演进的因素
2.2 中国网通
2.2.1 发展历程
2.2.2 运营管理现状
2.2.2.1 组织机构变迁
2.2.2.2 运营管理
2.2.2.3 海外运营
2.2.3 演进轨迹
2.2.4 影响演进的因素
2.3 中国移动
2.3.1 发展历程
2.3.2 运营管理现状
2.3.2.1 组织机构变迁
2.3.2.2 运营管理
2.3.2.3 海外运营
2.3.3 演进轨迹
2.3.4 影响演进的因素
2.4 中国联通
2.4.1 发展历程
2.4.2 运营管理现状
2.4.2.1 组织机构的变迁
2.4.2.2 运营管理
2.4.2.3 海外运营
2.4.3 演进轨迹
2.4.4 影响演进的因素
2.5 中国铁通
2.5.1 发展历程
2.5.2 运营管理现状
2.5.2.1 组织机构的变迁
2.5.2.2 运营管理
2.5.2.3 海外运营
2.5.3 演进轨迹
2.5.4 影响演进的因素
2.6 中国卫通
2.6.1 发展历程
2.6.2运营管理现状
2.6.2.1 组织机构
2.6.2.2 运营管理
2.6.2.3 海外运营
2.6.3 演进轨迹
2.6.4 影响演进的因素
2.7 小结
2.7.1 运营管理模式总结
2.7.2 存在问题
第三章 运营管理在中国的演进路径
3.1 影响运营管理变革的关键因素总结
3.2 中国电信运营管理的演进路径
3.3 国内外运营管理演进的比较分析
3.3.1 国外电信运营管理演进路径及关键影响因素
3.3.2 国内电信运营管理演进路径及关键影响因素
3.3.3 比较分析
3.4 中国运营商的对策
3.5 小结
结论
结束语
致谢
参考文献
图表目录
图表1 课题研究框架
图表2 本报告研究思路
图表3 中国电信产业发展数据（截至2005年9月）
图表4 我国改革以来国民收入与电信业发展的对比
图表5 2001年－中国电信组织结构图
图表6 新电信集团运营时期的组织机构图（2002～2005）
图表7 中国电信集团的股东构成（2002～2005）
图表8 中国电信最新组织机构图（2005）
图表9 2005年前后的组织机构变迁示意图
图表10 中国电信客户分类
图表11 北京电信组织机构（2005年）
图表12 北京电信主要机构示意图
图表13 北京电信客户服务流程示意图
图表14 小网通的组织结构（2001年）
图表15 上市前后的的网通组织机构变迁
图表16 集团吸收网通控股股权前后的组织机构图
图表17 网通集团改变治理结构（左）和完成内部调整后（右）的组织机构图
图表18 网通集团的资本构成
图表19 山东省通信公司组织机构图
图表20 计划建设部变迁轨迹
图表21 网通国际部的演进轨迹
图表22 网通集团国际部的组织机构（2005年）
图表23 亚洲网通的网络在全球的覆盖
图表24 中国移动的组织结构（2001年）
图表25 中国移动的组织结构（2003～2005）
图表26 广东省分公司的组织机构
图表27 中国移动数据部的组织机构（2004年）
图表28 中国移动市场部的变迁
图表29 中国移动数据部产品开发和营销推广流程
图表30 中国移动运营支撑系统部的组织架构和内部运作方式（2005年）
图表31 管理信息系统部组织架构和工作流示意图
图表32 中国移动通信研究院的组织机构
图表33 移动的管理信息系统与e-Tom的对应
图表34 中国移动文件下发途径
图表35 中国联通组织机构（2001年）
图表36 中国联通的组织机构（2001～2005年）
图表37 中国联通市场部的组织机构示意图（2003年）
图表38 中国联通市场营销部的组织机构变迁
图表39 中国联通基础网络部组织机构
图表40 基础网络部与其他部门之间的工作流
图表41 北京联通的组织架构
图表42 市场部和销售部的主要职能示意图
图表43 市场营销部的工作流程
图表44 铁通资产组成状况（2001年）
图表45 铁通的固话用户市场份额（2003～2004年
图表46 铁通公司组织机构（2001年）
图表47 中国铁通的组织机构（2005年）
图表48 中国铁通浙江分公司的组织机构（2005年）
图表49 铁通集团市场部组织结构和功能示意
图表50 铁通集团大客户销售工作流程
图表51 中国卫星通信集团公司组织结构图（2001年）
图表52 卫通的组织结构（2005年）
图表53 中国东方卫星通信子公司的组织结构（2005年）
图表54 固网运营商和移动运营商的市场格局
图表55 电信运营商的运营管理模式分布示意图
图表56 模式1的运营管理模式和演进路径示意图
图表57 模式2的运营管理模式和演进路径示意图
图表58 模式3的运营管理模式和演进路径示意图
图表59 模式4的运营管理模式和演进路径示意图
图表60 模式5的运营管理模式和演进路径示意图
图表61 中国电信运营管理的演进路径
图表62 国外电信运营管理的演进路径
图表63 我国电信企业共同的组织架构
表格目录
表格1 2001年各运营商的经营业务范围
表格2 2005年各运营上的经营业务范围
表格3 中国电信的运营管理模式分析
表格4 中国网通的运营管理模式分析
表格5 移动通信研究院研发人员绩效奖励现状
表格6 中国移动运营管理模式分析
表格7 中国联通运营管理模式分析
表格8 铁通公司光通信传输网
表格9 中国铁通运营管理模式分析
表格10 中国卫通的运营管理模式分析
表格11 运营商运营管理模式的对比分析
表格12 运营商的运营管理水平比较一览表
报告简介
随着技术发展，电信企业纷纷开始调整战略方向、经营重点，这些拉动了企业运营管理的转变，世界电信运营管理先后进入了转型期。那么应如何调整内部流程和组织架构才能适应产业变革的步伐，是每一个该产业中的玩家考虑的重要问题。
长期以来，电信企业的发展受政府管制、产业发展、技术进步、竞争环境、市场需求等多重因素的影响而使其电信运营管理显得很神秘、很复杂。事实上，如果逐个深入分析这些因素可以发现，电信的运营管理及其变革并非无章可循，它与其它行业的运营管理一样具有很强的规律性，只不过电信运营管理更多的体现了电信行业的特色。
为了挖掘国内外电信企业在各个国家市场的运营管理规律，我们分析了发达国家、发展中国家和欠发达国家的一些主导运营商的运营管理历史、现状，参考e-Tom思路建立了评估体系，最终找出不同地区电信运营管理的演进路径，这些内容均包含在《电信运营管理在中国的演进路径》课题中。
《电信运营管理在中国的演进路径》课题共包含两大部分：发达和欠发达国家电信运营管理的演进路径、中国电信运营管理的演进路径。其中国际部分的内容已经形成《国外电信运营管理的演进路径》研究报告，并于2005年10月公开出版；中国的运营管理内容包含在《电信运营管理在中国的演进路径》研究报告中，它以中国电信运营企业的管理演变为研究重点，分析了6家运营商的发展历史、运营现状，按照本公司的评估体系详细研究导致现状的深层原因，并进行中外运营管理模式、水平和阶段的比较，找出中国运营商的管理变革轨迹和未来发展方向。该报告是运营管理演进规律研究课题的终结篇。
研究结论基于大量文献资料和对国内外运营商中高层管理人员的面访，内容涉及产业发展、企业组织机构、日常运营管理和关键岗位的历史变迁等方面。
《电信运营管理的演进路径》课题是本公司与北京邮电大学经济管理学院信息系统与集成研究所密切合作的结晶，从研究框架到结论都得到了北京邮电大学的指导和协助，研究过程中国内6大电信运营商给予我们大力支持，在此谨向北京邮电大学、中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国卫通表示深切的敬意和感谢！
本公司希望通过对运营商内部运营管理深入分析，解开中国电信运营管理及其演进规律，为中国运营商和国际运营商进入中国市场提供发展路标。本公司一如既往地关注国内外运营管理的发展轨迹，并期待与各位运营商朋友展开各种形式的合作，在进一步完善运营管理理论体系的同时为运营商的实践提供更为到位的战略、策略、战术层面的指导和咨询。
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