北京市房地产相关政策法规研究报告
完成日期:2004-05
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一、北京市宏观经济运行情况1.1 经济保持较快增长的良好态势,固定资产投资快速增长
1.2 建筑业生产快速增长,房地产业稳步发展
1.3 金融业务进一步扩大,保险市场快速发展
二、北京市房地产市场发展历程
2.1 国有土地使用权出让和转让条例的实施使土地使用权成为可交易对象
2.2 住房制度改革使个人变成购房主体
2.3 18号文确定了房地产业国民经济支柱产业的地位
三、土地使用政策分析
3.1 土地使用权出让和转让条例的实施改变了我国土地使用权行政划拨的方式
3.2 《土地管理法》的修订和《土地管理法实施条例》的实施确立了我国的土地使用制度
3.3 土地交易管理制度得到建立、健全
3.4 《关于加强土地资产管理的通知》使土地市场得到规范
3.5 经营性国有土地使用权协议出让被停止
3.6 外商投资企业用地政策的演变
3.7 土地市场未来发展趋势
3.7.1 国家“十五”期间土地市场管理目标
3.7.2 政府有偿供地的范围将不断扩大,供地方式将更加规范
3.7.3 市场公平程度将不断提高,竞争将更加平等
3.7.4 政府调控市场的层次将不断分明,手段将更加市场化
3.7.5 土地交易将不断规范,要素流动将更加充分
3.7.6 政府服务市场的内容将不断增多,管理将更加透明
3.7.7 中介组织将不断壮大,功能将更加齐全和规范
四、金融政策分析
4.1 121文件加强房地产信贷业务管理,房地产企业融资渠道多元化
4.2 《商业银行房地产贷款风险管理指引》加强购房者房贷监管
五、房地产交易管理政策分析
5.1 商品房销售政策分析
5.1.1 商品房预售管理政策进行调整
5.1.2 内外销商品房实现并轨
5.1.3 商品房销售管理不断加强
5.1.3.1 《商品房销售管理办法》得到实施
5.1.3.2 商品房买卖合同纠纷有了法律解释
5.2 已购公房上市管理政策分析
5.2.1 新的已购公房上市出售管理办法出台
5.2.2 中央在京单位已购公房被允许上市出售
5.3 经济适用房交易管理政策分析
5.3.1 经济适用房交易管理得到加强
5.3.2 已购经济适用房出售管理得到规范
六、房改政策分析
6.1 住房分配制度改革是适应我国社会主义市场经济体制的住房新制度
6.1.1 1998年,住房制度改革在全国范围内实行
6.1.2 住房制度改革得到进一步深化
6.2 建立住房公积金制度是住房制度改革的一项基本内容
6.2.1 住房公积金制度的建立
6.2.2 住房公积金制度管理得到加强
6.2.3 建立住房公积金制度的意义
6.3 住房制度改革促进了住宅市场新体系的建立
七、中介管理政策分析
7.1 目前房地产中介组织存在的问题
7.1.1 房地产中介组织法律法规不健全
7.1.2 房地产中介组织发展水平参差不齐
7.1.3 从业人员素质差,行为不规范
7.1.4 市场主体利用中介的意识较差
7.2 《城市房地产中介服务管理规定》及其修正
7.2.1 《城市房地产中介服务管理规定》出台
7.2.2 《城市房地产中介服务管理规定》得到修正
7.3 对房屋租赁中介行业的管理得到加强
7.4 房地产中介行业发展趋势
八、物业管理相关政策法规分析
8.1 《物业管理条例》开始施行,物业管理有法可依
8.2 物业管理发展趋势预测
8.2.1 物业管理价值的认识将不断深化
8.2.2 物业管理在国民经济发展中的地位得到增强
8.2.3 行业素质不断提高、规模化经营是行业的发展方向
8.2.4 物业管理行业发展更加建康、规范、有序
九、结语
本报告回顾了北京市房地产市场建立过程中相关房地产政策的颁布实施,并对土地、金融信贷、商品房交易、已购公房再上市、经济适用房再上市、房改、中介管理、物业管理几方面新近颁布的政策法规进行了介绍和分析,并对未来相应政策进行了预测。